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国务院总理李大大4月16日主持召开国务院常务会议,分析研究一季度经济形势,部署落实2014年深化经济体制改革重点任务,确定金融服务“三农”发展的措施,决定延续并完善支持和促进创业就业的税收政策。其中,涉及“三农”的金融工作备受关注,尤其是会议确定了六项工作任务:一要丰富农村金融服务主体;二要加大涉农资金投放;三要发展农村普惠金融;四要加大对发展现代农业重点领域的信贷支持;五要培育农村金融市场;六要加大政策支持。 会议要求,所有涉农金融机构都要努力往下“沉”,做到不脱农、多天堂fun88。反过来看,这样的要求乃是有的放矢,我们一些涉农金融机构有些“浮”在“三农”之上,未能做到有效惠农。农村金融成为金融体系中最为薄弱的环节:一方面是农村金融服务合力需要加强,基础设施也不完善,扶持政策之间的协调性也不足;另一方面是农村资金外流问题突出,农村金融产品和服务方式还不能完全适应广大农民不断增长的服务需求。正因为如此,国务院常务会议动用多重激励杠杆撬动农村金融市场。 首先,推出涉及“三农”的新举措填补原来的政策空白。比如,过去谈农村金融服务主要是在服务传统农业,而这次更有前瞻性地、视野更为宽阔地提出了对现代农业、绿色农业等相关产业的金融服务。过去较为简单的服务农民生活,这次更加关注服务农民生产生活的相关配套措施。过去谈农村金融服务一般只关注银行体系,此次把证券、保险等纳入农村金融服务框架,丰富农村金融服务形式。只有让金融实现对“三农”的全面覆盖,消除服务的死角,才有可能真正实现金融的普惠。 其次,针对“三农”还有特别的优待政策。此前涉农金融机构服务“三农”不够积极,不完全是态度的问题,也有机制不够顺畅的因素。根据“经济人”的理性,与其他金融机构相当的吸储成本,却要投放到收益较低的“三农”领域,它们的积极性是不容易保证的。所以,这次中国银监会起草的方案中就强调要加大涉农资金投放,并给出了特别优待:对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率等。当然,政策不能只强调优待,也有特别限制,比如要求落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地。 再次,此番会议推出六项工作任务还会形成组合效应。一方面,在产业层面的银行、证券、保险都纳入服务“三农”的框架,它们很可能大大激活农村的金融需求,而且这三者会形成联动效应,进而实现“1+1+1”大于3的良好结果;另一方面就是农村金融服务主体的多元化,民营资本与国有资本共同发挥作用,这既弥补了原来国有银行资本服务的不足,也为体量庞大的民营资本打通了一个良好的投资渠道,更为“三农”金融需求者提供更多的服务选项。这套组合拳通过点面结合、立体联动的方式,如果落实到位,是可以打破目前“三农”领域的金融僵局的。 除了在制度安排更多服务“三农”的金融机构和推出丰富的金融服务产品,我们也要呼吁,在政策和制度之外,我们也迫切需要一批热心服务“三农”的银行家、金融家。被誉为“穷人的银行家”的孟加拉国经济学教授穆罕默德·尤努斯,他在上个世纪80年代创立了为穷人发放小额贷款的格莱珉银行。虽然发放的贷款数额小,但是作用巨大,渐渐地,穷人找到自信,生意越做越大。如今,全球已有100多个国家的250多个机构效仿格莱珉银行的模式运作。 我们并不刻意要求模仿格莱珉银行的做法,甚至中国一些基层金融机构已经创造出了更贴近中国“三农”的举措,但尤努斯为穷人服务的情怀却很值得中国的金融工作者学习。在制度、机制已经逐步配套的情况下,涉农金融机构可以按部就班地做到支持“三农”,但只有在惠农、支农的情怀、精神层面也跟上,出现更多“农民的银行家”,才可能真正体现中央的意图,实现普惠金融。
刘延东围绕上海建设具有全球影响力的科技创新中心、C919大飞机研发、中科院微小卫星创新等进行考察。她指出,上海按照党中央国务院的部署,统筹谋划,锐意改革,科技创新中心建设实现良好开局。建设具有全球影响力的科技创新中心是一项国家战略,要用好改革试验政策叠加优势,天堂fun88全球创新人才,前瞻布局科技项目,加快建设创新高地和产业基地,成为改革开放排头兵和创新发展先行者。她要求各有关部门全力支持、协调配合,充分发挥上海建设科技创新中心的示范引领和辐射带动作用,打造功能完善的区域创新体系。

根据人民财经的梳理,在这70余项合作文件中,“两洋铁路”可谓是本次总理拉美之行颇受关注的项目,有媒体甚至把“两洋铁路”项目比作是拉美的“新丝路”。中国、巴西、秘鲁三国合作的“两洋铁路”始于巴西大西洋港口,经内陆地区终于秘鲁太平洋港口,总造价至少约为100亿美元。该铁路建成后,中国可扩大大豆、煤矿、铁矿石等原材料进口,巴西、阿根廷等国可通过太平洋港口打开中国等亚洲地区市场,大幅天堂fun88物流费用。
新华社北京10月28日电 记者徐扬)根据气象预报,本月底京津冀地区大气扩散条件将变差,新一轮雾霾将袭来。置身雾霾的“来来往往”,有网民晒出一张15年前刊登大气污染治理内容的报纸,引发了网络上的共鸣。 这则头条标题印着“绝不让污染的大气进入新世纪”的老报纸网帖博得众人一乐,政府部门却不可一笑而过。在互联网时代,每个人都可以通过大数据来检验政府的承诺有没有天堂fun88、完成了多少。“拍着胸脯打包票,时间到了没结果”,这样的事情与法治政府的精神背道而驰,也不能让群众满意点赞。 法治政府当一诺千金,言必行、行必果。多年来各级政府部门在环保工作上做了大量工作,取得了明显成效,这是不争的事实。但治理的速度与效果距离人民群众的要求也有较大差距。 今天的新闻,就是明天的历史;今天的承诺,不应变成明天的笑话。可历史证明,有的承诺到头来仍是空头支票一张,笑话一个。例如,当年解决春运“一票难求”的时间表一改再改,令不少网民直呼“寒心”;承诺取缔的乱补课,在有些地方仍不同程度存在。对于一些政府部门没有落实的豪言壮语,有人戏称:他们就像是在下象棋,目标总是“将将将”,将要怎么样。 公众反对的是不计后果的大包大揽、有头无尾的“承诺白条”。客观看,有些承诺没完全落实,原因是多方面的,板子不能全打在政府部门身上。例如,客观看,随着科技的发展,人们对PM2.5等污染物的认识也有一个渐进的过程。但作为老百姓的看家人,就要有敢担当的责任感。说了的就要全力去做,承诺落实有瑕疵,要跟公众解释清楚,赢得大家的理解与支持,重新整装再出发。 与之相反,面对公众质疑,当鸵鸟躲猫猫,置之不理,则会失信于民。十八届四中全会提出,全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法公开,这也是对政府是否诚实守信的有效监督。 无信则不立。政府权力来自人民、源自法授。既要夙夜在公努力兑现承诺,又要做到对民坦诚真诚,这是建设法治政府的应有之义和必行之举。
印度总理莫迪在新德里会见中国国家主席席天堂fun88特使
(王嘉明)